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　　为深入贯彻落实习近平总书记关于健康中国建设和中医药工作的重要论述ღ★，着力推动中药质量提升ღ★，促进中医药产业高质量发展ღ★，近日国务院办公厅印发《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》(以下简称《意见》)ღ★。现就有关内容解读如下ღ★。

　　党的十八大以来ღ★，以习近平同志为核心的党中央把中医药工作摆在更加突出的位置ღ★。习近平总书记强调ღ★，要遵循中医药发展规律ღ★，传承精华ღ★，守正创新ღ★，加快推进中医药现代化ღ★、产业化ღ★。党中央ღ★、国务院作出一系列重要部署ღ★，印发《关于促进中医药传承创新发展的意见》ღ★，国务院办公厅先后印发《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》《“十四五”中医药发展规划》和《中医药振兴发展重大工程实施方案》ღ★。在党中央ღ★、国务院坚强领导下ღ★，中医药产业规模不断扩大ღ★、结构布局持续优化ღ★、集聚优势逐步呈现ღ★，已成为我国医药产业的重要组成部分ღ★，有力促进了健康中国建设和经济社会发展ღ★。

　　党的二十届三中全会《决定》就完善中医药传承创新发展机制作出重要部署ღ★，今年《政府工作报告》提出完善中医药传承创新发展机制ღ★，推动中医药事业和产业高质量发展ღ★。为深入贯彻落实党中央ღ★、国务院决策部署ღ★，《意见》提出一系列政策举措ღ★，以提升中药质量为基础bifa必发唯一官网ღ★，以科技创新为支撑ღ★，以体制机制改革为保障ღ★，推动形成传承创新并重ღ★、布局结构合理ღ★、装备制造先进ღ★、质量安全可靠ღ★、竞争能力强的中医药产业高质量发展格局六六宝贝txt下载ღ★，更好增进人民健康福祉和服务中国式现代化ღ★。

　　《意见》对提升中药质量ღ★、促进中医药产业高质量发展作出顶层设计ღ★，从全产业链关键环节入手ღ★，坚持问题导向和目标导向相结合ღ★，紧紧围绕满足人民群众健康需求ღ★、构建现代化中医药产业体系ღ★，系统谋划一批重要改革举措ღ★、重大制度机制ღ★、重点工作任务ღ★。

　　《意见》共三个部分21条ღ★。一是总体要求,阐述了推动中医药产业高质量发展的指导思想ღ★、总体思路等内容ღ★。二是主要任务,围绕加大中药资源保护力度ღ★、规范珍稀中药资源开发利用ღ★、推进中药资源统计监测ღ★、发展中药材现代种业ღ★、推进中药材生态种植养殖ღ★、加强中药材流通和储备体系建设ღ★、优化产业结构布局ღ★、提升中药制造品质ღ★、培育名优中药品种ღ★、打造知名中药品牌ღ★、强化临床价值评估ღ★、加强中药配备使用ღ★、提升科技创新能力ღ★、加强中药创新研发ღ★、完善中药标准体系ღ★、健全中药监管体系ღ★、促进更高水平开放ღ★、维护产业发展安全等方面分别作出部署,提出改革举措ღ★。三是保障措施,围绕加强统筹领导ღ★、推进人才队伍建设ღ★、加强资金支持等作出部署ღ★。

　　中药资源是中医药产业发展的重要物质基础ღ★。近年来ღ★，随着中医药产业的快速发展ღ★，对中药资源的需求量日益增加ღ★，采取有效措施保障中药资源的可持续利用具有现实的迫切性和长远的历史意义ღ★。《意见》从加大中药资源保护力度ღ★、规范珍稀中药资源开发利用ღ★、推进中药资源统计监测等方面提出相关举措ღ★，促进中药资源可持续利用ღ★。

　　一是在中药资源保护方面ღ★，编制中药资源保护和发展规划ღ★，研究修订《野生药材资源保护管理条例》等ღ★，强化中药资源保护顶层设计和制度保障ღ★。加强药用野生动植物物种就地和迁地保护ღ★，多措并举提高保护水平ღ★。

　　二是在珍稀中药资源开发利用方面ღ★，严格依照法律法规保护野生动植物ღ★，建立珍稀中药资源调查机制ღ★，实现资源信息的动态掌握ღ★。开展关键技术攻关bifa必发唯一官网ღ★，突破一批珍稀中药资源的繁育ღ★、仿生ღ★、替代技术ღ★，进一步降低对野生资源的依赖程度ღ★。

　　三是在中药资源统计数据方面ღ★，加强中药资源数据库建设ღ★，完善中药材生产相关统计ღ★，加强部门间数据互通共享ღ★，推动数据分析ღ★、应用ღ★、预警ღ★，为产业发展和科学决策提供支撑ღ★。

　　近年来ღ★，随着市场需求及政策的推动ღ★，中药材产业稳步发展ღ★，已成为拓宽群众增收致富渠道ღ★、助力乡村振兴的重要力量ღ★。为进一步提升中药材产业发展水平ღ★，《意见》从三个方面提出相关举措ღ★。

　　一是在中药材种业方面ღ★，制定中药材种子管理办法ღ★，为中药材种子质量提升和产业发展提供制度保障ღ★。鼓励开展中药材育种攻关ღ★，完善中药材种业基地布局ღ★，建设高质量良种繁育基地ღ★，提高优质种子种苗供应保障水平六六宝贝txt下载ღ★。

　　二是在中药材种植养殖方面ღ★，持续推行《中药材生产质量管理规范》ღ★，因地制宜发展林草中药材ღ★，依托符合条件的林场发展中药材生态种植ღ★、野生抚育ღ★、仿野生栽培ღ★，推行病虫害绿色防控和安全用药bifa必发唯一官网ღ★，提高中药材规范化种植水平ღ★。

　　三是在中药材流通和储备方面ღ★，指导建设一批产地加工基地ღ★，加强中药材市场管理ღ★，支持第三方检测平台建设ღ★，规范中药材流通秩序ღ★，加大质量监管力度ღ★。完善中药材价格监管机制ღ★，严厉打击哄抬价格等违法行为ღ★，维护中药材市场价格总体平稳ღ★。提升中药材储备和供应保障能力ღ★，指导企业在大宗中药材产地建设一批储备库ღ★，通过政府引导ღ★、市场参与等方式建立完善中药材储备体系ღ★。

　　党的二十届三中全会《决定》提出ღ★，支持企业用数智技术ღ★、绿色技术改造提升传统产业ღ★。为推动中药产业转型升级ღ★，《意见》从优化产业结构布局ღ★、提升中药制造品质ღ★、培育名优中药品种ღ★、打造知名中药品牌等四个方面提出相关举措ღ★。

　　一是在优化产业结构布局方面ღ★，持续更新中药产业链图谱ღ★，促进强链补链ღ★，既注重壮大“链主”和“链长”企业ღ★，发展优势产业集群ღ★，打造民族药特色产业高地;又注重培育和发展专精特新中小企业bifa必发唯一官网ღ★，发挥其在细分领域的独特优势ღ★，共同促进产业结构优化升级ღ★。

　　二是在提升中药制造品质方面ღ★，运用数智技术六六宝贝txt下载ღ★、绿色技术赋能全产业链ღ★，建设高水平数字化车间和智能工厂ღ★、绿色工厂ღ★，发挥其示范带动作用ღ★。支持中药企业向中药材产地延伸产业链ღ★，健全全产业链追溯体系ღ★，提升中药生产全过程质量控制水平ღ★，推动完善质量保障体系ღ★。

　　三是在培育名优中药品种方面ღ★，加强中药炮制技术传承创新ღ★，强化对特色技术的挖掘和转化ღ★。支持中药大品种创新改良ღ★，推进古代经典名方中药复方制剂上市并开展上市后临床研究ღ★，更好满足临床需求ღ★。

　　四是在打造知名中药品牌方面ღ★，推动中药老字号企业加强文化传承和品牌建设ღ★，实施中药商标品牌战略ღ★，鼓励各地打造优势区域品牌ღ★，推动中药品牌价值提升ღ★，助力产业高质量发展ღ★。

　　近年来ღ★，中医临床评价研究取得重要进展ღ★，在心脑血管ღ★、代谢ღ★、消化等多个疾病领域开展高质量循证研究ღ★，取得了一系列重要成果ღ★。为更好发挥中医药临床优势ღ★，《意见》从强化临床价值评估ღ★、加强中药配备使用等方面提出相关举措ღ★。

　　一是在临床价值评估方面ღ★，开发中医药临床疗效评价大模型ღ★，促进人用经验向临床证据转化ღ★，为中医药临床疗效提供有力证据支持ღ★。突出中药临床价值ღ★，构建中成药临床综合评价指标体系和评价路径ღ★，为临床价值评估提供支撑ღ★。

　　二是在中药配备使用方面ღ★，坚持中西医结合ღ★、中西药并用ღ★，加强中医ღ★、中西医结合临床诊疗规范和指南的运用ღ★。优化中药集中采购ღ★、招标采购政策ღ★，实现优质优价bifa必发唯一官网ღ★。支持特色优势医疗机构中药制剂依法调剂使用ღ★，鼓励建设基层共享中药房ღ★，推进优质资源更好惠及广大患者ღ★。

　　习近平总书记在全国科技大会ღ★、国家科学技术奖励大会ღ★、两院院士大会上指出六六宝贝txt下载ღ★，扎实推动科技创新和产业创新深度融合ღ★，助力发展新质生产力ღ★。中医药是我国具有原创优势的科技资源ღ★，近年来ღ★，通过科技创新与产业创新融合发展ღ★，加快科技成果向生产力转化ღ★，中医药产业发展整体水平不断提升ღ★。《意见》进一步统筹各方面力量ღ★，将科技创新贯穿产业全链条全环节ღ★，促进产学研用深度融合ღ★。

　　一是在提升科技创新能力方面ღ★，强化有组织科研ღ★，推进多学科ღ★、多部门联合攻关ღ★，促进产学研用深度融合ღ★。加强国家科技平台建设ღ★，加快提升科技创新能力水平ღ★。强化中药企业科技创新主体地位ღ★，发挥龙头企业示范引领作用ღ★，促进科技成果转化ღ★。

　　二是在加强中药创新研发方面ღ★，加大国家科技计划对中药的支持力度六六宝贝txt下载ღ★，推进关键技术攻关ღ★。结合中医优势病种ღ★，聚焦重大慢病ღ★、重大疑难疾病bifa必发唯一官网ღ★、新发突发传染病ღ★、特殊环境疾病等ღ★，推出一批临床疗效突出ღ★、竞争优势显著的中药创新药ღ★。发挥医疗机构中药制剂ღ★、名医验方在中药创新中的“孵化器”作用ღ★，进一步加强挖掘和转化bifa必发唯一官网ღ★。

　　中药质量直接关系临床疗效ღ★。近年来ღ★，聚焦提升中药质量这一社会关注的热点难点问题ღ★，各部门协同联动ღ★，多措并举推动中药质量持续向好ღ★。为进一步加强中药质量监管ღ★，《意见》提出进一步深化改革举措ღ★。

　　一是在完善中药标准体系方面ღ★，持续实施中药标准化行动ღ★，完善国家中药材质量规范ღ★、种子种苗标准ღ★，修订《国家中药饮片炮制规范》ღ★，不断提升中药标准质量和水平ღ★。加强中药国家标准ღ★、地方标准以及中医药行业标准统筹管理ღ★。强化数字化赋能ღ★，完善中药国家标准动态数据库ღ★，加快中药数字化标准推广ღ★。

　　二是在健全中药监管体系方面ღ★，持续深化中药审评审批制度改革ღ★，优化审评审批流程ღ★，加快中药新药上市ღ★。加强中药产品生产流通使用全生命周期监管ღ★，逐步完善中成药批准文号退出机制ღ★，指导改良一批ღ★，依法淘汰一批ღ★，进一步推动中成药质量和临床疗效提升ღ★。

　　近年来ღ★，中医药对外交流合作日益活跃ღ★，高质量融入共建“一带一路”ღ★，已传播至196个国家和地区ღ★，我国与40余个外国政府ღ★、地区主管机构和国际组织签订了专门的中医药合作协议ღ★。《意见》就推动中药开放发展ღ★，一方面ღ★，完善中医药国际合作机制ღ★，发展中医药服务贸易ღ★，高质量推进中医药“走出去”;另一方面ღ★，完善中药领域保护体系ღ★，建立健全产业安全风险评估机制ღ★，推动产业健康可持续发展ღ★。

　　为更好地调动有关部门和社会各方面的力量ღ★，形成整体推进合力ღ★，《意见》从提高综合治理能力和保障水平出发ღ★，在加强统筹领导ღ★、推进人才队伍建设ღ★、加强资金支持等三个方面ღ★，提出推动政策落实的工作举措ღ★。

　　一是加强统筹领导bifa必发唯一官网ღ★。强化中药管理和产业发展重大战略ღ★、规划ღ★、政策的顶层设计和系统集成ღ★，指导各地因地制宜健全推动中医药产业高质量发展的工作机制ღ★，发挥行业社会组织的纽带和行业自律作用ღ★。

　　二是推进人才队伍建设ღ★。完善中药产业人才培养体系ღ★，推动教育科技人才一体发展ღ★，培养一批高素质ღ★、高技能复合型人才ღ★，为产业高质量发展提供人才支撑ღ★。

　　三是加强资金支持ღ★。统筹多渠道资金支持中药产业发展ღ★，鼓励银行业金融机构创新金融服务ღ★，加大对中药材种植ღ★、新药研发等重点环节保险保障力度ღ★。必发888官网ღ★，88BIFAAPP官网ღ★，bifa必发唯一官网ღ★，必发bf88官网ღ★，必发bf88ღ★。